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    环保政策信息动态(202009期)
    发布时间:2020-11-02 00:00来源:

    一、生态环境部发布《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》

    环评是约束项目与规划环境准入的法制保障,是在发展中守住绿水青山的第一道防线,为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。但环评弄虚作假问题仍时有发生,社会反响强烈,暴露出一些建设单位和规划编制机关主体责任不落实、重形式走过场,一些环评单位责任心差、能力水平不高,一些地方把关和监管不到位等问题,严重损害了环评制度的公信力和有效性。环评质量是环评工作的“生命线”,为严厉打击环评领域弄虚作假行为,强化溯源机制和责任追究制度,进一步发挥环评源头预防作用,生态环境部于近日向全国各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局发布《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》(环环评〔2020〕48号)。

    各级生态环境部门要把加强环评质量监管、严打弄虚作假行为作为当前和今后一个时期的重点工作任务,加强领导协调和组织实施。工作推进中,省级生态环境部门应及时报送本行政区域有关工作进展、经验做法以及查处的弄虚作假典型案例,生态环境部将定期调度和通报。

    二、生态环境部《2020年固定污染源排污许可全覆盖“回头看”工作方案》全文发布

    2020年10月10日,生态环境部组织召开2020年第四期全国排污许可管理视频培训会,就2020年固定污染源排污许可全覆盖“回头看”工作进行安排部署,同时对《2020年固定污染源排污许可全覆盖“回头看”工作方案》和《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》进行详细解读。       为保证工作质量,10月至11月对固定污染源排污许可清理整顿和2020年发证登记开展“回头看”,聚焦底单完整性,分类准确性和发证登记合规性等问题进行检查。

    三、生态环境部公开征求《危险废物转移环境管理办法(修订草案)》的意见

    为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强对危险废物转移活动的监督管理,防止危险废物污染环境,我部研究起草了《危险废物转移环境管理办法(修订草案)》(征求意见稿)。现公开征求意见(征求意见稿及修订说明可登录我部网http://www.mee.gov.cn/“意见征集”栏目检索查阅)。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。征求意见截止时间为2020年11月22日。联系人:生态环境部固体废物与化学品司丁鹤、张龙,电话:(010)65645770,传真:(010)65645745,

    邮箱:hwmd@mee.gov.cn,地址:北京市东城区东长安街12号,邮编:100006。

    四、四川印发全国首个《生态环境行政处罚信息公开办法(试行)》,10月9日起施行。

    近日,为规范生态环境行政处罚案件信息公开行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)、《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定制度审核制度的实施意见》(川办发〔2019〕34号)等法律法规和规定,首个省级生态环境部门出台的行政处罚信息公开办法——《四川省生态环境行政处罚信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)来了,《办法》旨在推进行政处罚信息公开工作,提升服务效能,优化营商环境。从生态环境行政处罚案件信息公开主体、公开网址、公开内容、公开期限、信用修复等方面进行了详细规定。

    五、关于贵州出台《贵州省生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》                                                                                            

    近日,经省人民政府同意,省生态环境厅印发了《贵州省生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》(以下称我省《指导目录》)。《指导目录》的出台是贵州深入贯彻落实中央和省委、省政府深化机构改革系列部署的重要成果。也是确保《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》、生态环境部《关于印发〈生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)〉的通知》在我省顺利贯彻落实,理清执法边界和权限,扎实推进生态环境综合行政执法改革的重要举措。对于规范生态环境部门执法行为,依法保护相对人的合法权利具有重要意义。

    《指导目录》保留了国家的《指导目录》中执法事项171项,梳理我省省级地方性法规执法事项8项(不包括市、州地方性法规执法事项),形成了我省的《指导目录》共有执法事项179项。纳入我省《指导目录》中的179项执法事项的责任层级严格遵照国家的《指导目录》要求。省级14项、市(州)级165项;行政处罚事项164项,行政强制事项15项。下一步,贵州省将根据法律法规立改废释和地方立法等情况实行动态清理。

    六、云南省生态环境厅公开征集《生态环境违法行为举报奖励办法》的意见

    根据生态环境部《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》(环办执法〔2020〕8号)要求,云南省生态环境厅拟定了《云南省生态环境违法行为举报奖励办法(征求意见稿)》,以鼓励公众积极参与生态环境保护工作,严厉打击生态环境领域违法行为,保障公民、法人和其组织环境权益。为确保该办法的可行性、适用性、科学性,现公开征求公众意见,欢迎提出宝贵意见和建议。截至日期:2020年10月30日,联系人及电话(传真):徐逢浪0871—64156969,电子邮件:1873019180@qq.com,通信地址:昆明市西园南路27号,邮政编码:650032。

    七、全国投资最大工业园区污水处理项目开建

    10月10日,中铁建发展集团作为联合体牵头人承建的山西合成生物产业智慧园区水处理及再利用工程在太原市阳曲县举行开工仪式,标志着全国投资规模最大的工业园区污水处理项目正式开建。

    三项“最大” 打造行业标杆。山西合成生物产业智慧园是山西转型综改示范区示范性工程,将建设成为山西全省、全国乃至世界首屈一指的生物基新材料产业聚集区。产业园区水处理及再利用工程作为园区配套服务项目,是全国投资规模最大的工业园区污水处理项目,其日处理规模可达14.4万吨。该项目采用行业内技术难度较高的分盐工艺,其污水处理规模在全国同类工业园区中最大,执行全国园区污水处理的最高标准,项目建成后将成为当前国内最大设计分盐量的工业废水处理项目,可实现污水零排放。

    创新引领高标准建设。该项目进水情况复杂,含有包括玉米淀粉污水、戊二胺浓污水在内的8种污水,且污水中污染物浓度高,污染物类型在工业废水中极为少见。针对进水的复杂性和高浓度,项目在设计中采用“三级”污水处理流程,即污水通过分类分质预处理后,进入主体三级处理、零排、分盐,最后进行消毒处理。其中的分盐工艺,达产后每天需分盐400吨,目前在国内尚无如此大体量的项目经验可借鉴。污水经超长的工艺流程及深度处理后,将达到国家最高排放标准,用于园区各类用水,真正做到滴水不外漏,彻底实现污染物零排放。

    科学环保实现多种资源再利用。经过测算,该项目在污水处理过程中每天将产生约600吨左右湿污泥,这些污泥经干化后,将进行无害化处置,可形成资源化产品实现再利用。在污水处理过程中每天还会分离出约400吨硫酸钠,其纯度可达到98%以上,将直接作为工业原料二次利用。项目正式运营后,预计每日能够消除1000吨固定废物及危险废物,将有效保障产业园区周边生态环境。